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靖西法院创新刑事处罚金类执行案件的执行措施成效显著
作者:杨彩莲  发布时间:2019-12-29 10:01:10 打印 字号: | |

今年以来,靖西市人民法院开展刑事处罚金类执行案件的执行方法创新工作,通过“立保预警、审执对接、快速执行”,逐步摸索出一套适合此类案件执行的立审执无缝对接“大执行”机制,有效解决这类案件的执行难问题2019年,靖西法院刑事处罚金类执行案件总共有123件,作出保全的案件有115件,成功保全113件,而这113件案件,通过开展执行创新,全部以执行完毕方式结案,此类案件执行完毕率达到91.87%,每件案件的执行周期平均为43天。

主要做法:一是从思想上高度认识刑事处罚金类案件执行难的危害随着“扫黑除恶”专项工作的进一步深入,法院的刑事处罚金类案件数量越越多,有效地创新此类案件的执行具有重要意义。靖西法院党组高度重视刑事案件处罚金刑的创新执行工作,将该项目作为法院2019年特色亮点来抓,多次召开党组会议进行研究讨论,并要求执行局做好创新工作落实及总结。从案件的侦察、起诉、审理阶段,最后到移送强制执行尚需要一段时间,在这一过程中,如果被告人家属隐匿、转移或者挥霍被告人的财产得不到有效的制止,可能会使生效的判决得不到执行。法院的判决得不到执行,如同白纸,严重破坏法律的权威和法院判决的严肃性,进而不利于社会的稳定。二是加强组织领导,抓好责任落实。成立由法院牵头,各部门领导参与的工作领导小组,办公室设在靖西法院执行局,通过执行局联合本院刑庭、公安、检察院、银行等部门,召开联席工作会议,明确各部门职责,各司其职,对于可能涉及处罚金的刑事案件,加强各部门之间的相互协调法院决定采取财产保全措施的,侦查机关、审查起诉机关、银行部门积极予以配合。三是建立和完善财产状况协作调查和财产保全制度。财产保全运行机制的设置总体上应当是:人民法院采取财产保全措施为主导,公安机关、人民检察院积极配合。从刑事案件侦查立案开始,由侦查机关对可能会被判处罚金的犯罪嫌疑人利用侦查的便利条件协助查明被告人的财产状况包括银行存款、固定资产、流动资金等进行调查,并开具清单,随卷将调查结果移送后续机关。例如:2018年12月,为争抢“过路费”非法利益而引发敲诈勒索、聚众斗殴,涉及34名被告人的“4.09”特大案件。由于被告人不服一审判决而上诉,案件又经二审,终审判决出来已经到今年的五月份,再到判决生效,案件已经过大半年之久,再算上侦查、起诉和移送强制执行阶段的时间,那就更久。如果这期间没有及时采取财产保全措施,案件罚金部分将很难得到执行。该案在侦查的过程中,靖西市公安局对多名犯罪嫌疑人的银行账户进行冻结。到今年10月份,案件移送我院执行局强制执行,我院执行局通过直接强制扣划银行存款,使多名被告人的罚金部分得到顺利执行。四是加大执行力度,及时执结案件。刑事处罚金类执行案件要求被告人主动履行是比较困难的,为此,执行人员首先要树立高度责任感,严格依法行使职权,按法定的程序,法定的强制执行方法进行执行工作,要敢于碰硬,善于执行。其次要认真审查掌握案件被告人拒不履行的实质性因素,了解案件基本事实和审理的大概过程,了解当事人的履行能力,从而做到心中有数,以利于执行。五是加强当事人及其家属思想动员,配合执行工作开展。加大对此类案件的协调和动员工作使犯罪分子真正的认罪悔罪,处罚金部分通过动员促使其主动履行,或动员其亲属作为保证人提供担保。这样,既能消除执行难的问题,也有利于对犯罪分子的改造。例如:2019年10月,岑某犯走私国家禁止进出口的货物、物品罪处罚金一案,本院通过动员其配偶黄某某作为其保证人,担保被告人岑某在判决规定的履行期限内缴纳罚金,并同意将其银行存款予以保全。判决生效后,我院根据该判决对保证人被保全的存款进行扣划,使得该案件的罚金部分得以执行完毕。

主要创新成果:通过该举措,主要成功解决:一是成功破解财产型刑事案件的执行难困境 二是有效提高刑事诉讼财产保全率,为案件的顺利执行打下坚实的基础;三是大大缩短执行周期,节约司法成本,使有限的司法资源可以投入到更多的工作中;四是有力的打击刑事财产类犯罪分子,切实保护国家、集体、公民的合法权益。


 
来源:靖西法院
责任编辑:罗将